ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

бас келісім

Смотреть больше слов в «Русско-казахском терминологическом словаре "Философия и политология"»

Смотреть что такое ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ в других словарях:

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей на федеральном уровне. Г. С. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Оно определяет принципы осуществления социально-экономической политики и намечает план законопроектной работы в сфере развития рынка труда и занятости населения, в области оплаты труда, в отношении доходов и уровня жизни населения, его социальной защиты, в сфере развития системы социального партнерства и др. Обычно г. С. Охватывает довольно широкий спектр проблем, затрагивая наряду с вопросами труда и занятости некоторые аспекты экономической политики, обеспечения экономической безопасности, социального обеспечения и социального страхования. Г. С. Заключается на трехсторонней основе, т. Е. Предполагаются согласованные действия работников, работодателей и государства по реализации социальной политики. Основную роль в его подготовке играет российская трехсторонняя комиссия по регулированию социальнотрудовых отношений (ртк). См. Соглашение, российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне и заключаемый между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей, правительством страны. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта ГС образуется постоянно действующая РТК, в которую входят представители: федеральных органов государственной власти, общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей. Деятельность указанной комиссии регулируется ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1.05.1999 г. Закон определяет цели, задачи, права, порядок формирования и принятия решений комиссии, правовой статус координатора комиссии, координаторов сторон и членов комиссии. Содержание ГС определяется сторонами в ходе коллективных переговоров. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

по Закону РФ "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и ра... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ — по Закону РФ О коллективных договорах и соглашениях от 11 марта 1992 г правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации. Устанавливает общие принципы регламентации социально-трудовых отношений на федеральном уровне.<br><br><br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне и определяющий согласованные позиции общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации по основным направлениям проведения социально-экономической политики. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - по Закону РФ "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации. Устанавливает общие принципы регламентации социально-трудовых отношений на федеральном уровне.<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, определяющих согласованные позиции сторон по основным принципам проведения социально-экономической политики в предстоящий период и их совместные действия по его реализации. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

- правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

документ, определяющий общие направления изменения условий              купли-продажи рабочей силы в целом по стране и подписываемый по итогам переговоров между правительством и объединениями работодателей и профсоюзов.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

правовой акт, устанавливающий общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики. Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.93 N 647, п.1 ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Generalabkommen, Generalvereinbarung

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОЗАЧЕТЕ

Соглашение, согласно которому компания, осуществляющая некоторое количество сделок по финансовым инструментам с одним партнером, проводит единый взаимозачет по всем финансовым инструментам, подпадающим под действие соглашения, в случае неисполнения или прекращения действия любого из договоров.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ЗАИМСТВОВАНИИ

соглашение, заключенное в 1962 г. странами – членами Десятки (в рамках МВФ) и Швейцарией, в соответствии с которым они обязуются предоставлять специальные кредиты Международного валютного фонда (МВФ) в своих национальных валютах для стран – членов Десятки. Для выполнения соглашения требуется коллективное согласие участников. Соответствующие кредиты не входят в обычные ресурсы МВФ и предназначены только для участников соглашения, испытывающих недостаток в валютных ресурсах или затруднения при платежах. При создании Европейского союза утратило свой смысл. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕУЧЕТЕ ВЕКСЕЛЕЙ

"...2.12. Генеральное соглашение о переучете векселей организаций - экспортеров - договор между Банком России и Учетным банком, регламентирующий провед... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ

"...Генеральное соглашение о сотрудничестве в области обеспечения продовольственной безопасности города Москвы (далее - Генеральное соглашение) - согла... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СТРАХОВАНИИ

См. Полис генеральныйСловарь бизнес-терминов.Академик.ру.2001.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И О ТОРГОВЛЕ

Генеральное соглашение о тарифах и о торговле Генеральное соглашение о тарифах и о торговле - многостороннее межправительственное соглашение о режиме... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

(ГАТТ) — многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Первоначально подписано 23 странами в 1947 г. Вступило в силу с 1 января 1948 г. Создание ГАТТ связано с попытками образовать после Второй мировой войны Международную торговую организацию (МТО). Высшим органом ГАТТ являются сессии Договаривающихся Сторон. На XVI сессии был создан Совет представителей Договаривающихся Сторон — оперативный руководящий орган ГАТТ, действующий в перерывах между сессиями. Сессии Договаривающихся Сторон проводятся по необходимости, сроки следующей встречи определяются на очередной сессии. Предварительная повестка дня сессии готовится Секретариатом. На сессиях Договаривающихся Сторон, в Совете представителей и комитетах обсуждаются текущие вопросы деятельности ГАТТ. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение переговоров (конференций) и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В соглашении о проведении каждого очередного «раунда» переговоров определяются цели, сроки, состав участников, механизм, методы самих переговоров, форма отражения договоренности участников и т.п., причем эти элементы существенно отличаются от «раунда» к «раунду». В уставе Генерального соглашения по тарифам и торговле закреплены следующие основные принципы:<br><p> 1) многосторонность внешней торговли;<br></p><p> 2) применение общего режима наибольшего благоприятствования;<br></p><p> 3) снижение таможенных тарифов и других (нетарифных) препятствий;<br></p><p> 4) взаимность уступок;<br></p><p> 5) ведение внешней торговли на частноправовой основе. Итоговые соглашения и документы многосторонних торговых переговоров охватывают следующие основные группы вопросов:<br></p><p> 1) снижение таможенных пошлин;<br></p><p> 2) регулирование некоторых условий торговли по отдельным группам товаров (молочные продукты, мясные продукты, гражданские самолеты);<br></p><p> 3) разработка некоторых правовых норм и положений международной торговли, ранее не регулировавшихся ГАТТ;<br></p><p> 4) толкование и применение отдельных статей ГАТТ.30 октября 1947 г. в Женеве был подписан Заключительный акт первой тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Первоначально Соглашение состояло из трех частей. Первая часть включала 2 статьи: об общем режиме наибольшего благоприятствования, а также о списках и режиме взаимных таможенных уступок. Вторая часть включала 21 статью, относящихся к правилам торговой политики, которые страны участницы обязались применять в своих торговых взаимоотношениях. Третья часть состояла из 13 статей и носила процедурный характер. При заключении ГАТТ имелось в виду, что вторая его часть, относящаяся к принципам торговли, будет действовать временно, до вступления в силу Устава Международной торговой организации. С 1964 г. начала разрабатываться дополнительная, четвертая часть Соглашения — «Торговля и развитие», которая рассматривает вопросы торговли с развивающимися странами. С января 1968 г. эта часть Соглашения стала официальной частью ГАТТ. ГАТТ в первые 25 лет занималось в основном таможенными тарифами. На первых 5 конференциях согласовывалось снижение тарифов по принципу «уступка за уступку»; было согласовано 67 тыс. взаимных уступок, затрагивающих мировой годовой экспорт на сумму более чем 21 млрд долл. В 1964—1967 гг. была проведена VI Тарифная конференция, известная под названием «раунд Кеннеди». На этой Конференции велись переговоры о линейном снижении тарифов. Первоначально имелось намерение добиться снижения тарифов в среднем на 50%. В результате «Кеннеди раунда» была достигнута договоренность о линейном снижении тарифов до конца 1971 г. в среднем на 35%. По подсчетам экономистов, снижение затронуло международный товарооборот на сумму в 40 млрд долл., торговлю готовыми изделиями. В сентябре 1973 г. на Совещании министров стран — участниц ГАТТ в Токио было официально провозглашено открытие нового, VII раунда торговых переговоров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле. Эти многосторонние торговые переговоры («Токио раунд») явились наиболее крупной за послевоенный период попыткой пересмотра и модификации на многосторонней основе правовых условий ведения международной капиталистической торговли на базе ГАТТ. «Токио раунд» в отличие от предыдущих конференций Генерального соглашения был наиболее представительным по числу участников (99 стран в 1978 г.) и продолжительным по времени проведения (1973—1979 гг.). Целями «Кеннеди раунда» и «Токио раунда» были:<br></p><p> — дальнейшее снижение ставок таможенных тарифов (ставок таможенных пошлин);<br></p><p> — снижение или устранение ограничений в мировой торговле и сведение этих мер под более эффективный международный контроль;<br></p><p> — рассмотрение возможностей согласованного снижения или взаимного устранения основных препятствий на пути торговли продукцией отдельных отраслей хозяйственной деятельности (так называемый секторальный подход);<br></p><p> — ослабление аграрного протекционизма;<br></p><p> — совершенствование многосторонней системы защитных мер для ограждения внутренних рынков от чрезвычайного импорта;<br></p><p> — устранение барьеров в торговле тропическими товарами. Восьмой «раунд» многосторонних торговых переговоров, известный как «Уругвайский раунд», начался в 1986 г. и завершился в 1994 г. Результатом этого «раунда» были:<br></p><p> — устранение значительного числа мер нетарифного регулирования (торговых ограничений);<br></p><p> — распространение действия соглашений на интеллектуальную собственность;<br></p><p> — создание Всемирной Торговой Организации (World Trade Organization — WTO) как форума для выработки международной политики в сфере торговли. В 1980 г. в деятельности ГАТТ в той или иной форме принимали участие 139 стран, из них 85 стран — полноправные участники, 2 — временно присоединившиеся страны, 30 стран, получившие политическую независимость, являлись участниками ГАТТ де факто и 20 стран — в качестве наблюдателей. На страны — участницы ГАТТ приходилось до 85% мировой торговли. В числе указанных стран (вместе со странами наблюдателями) — 24 развитые капиталистические, 108 развивающихся и 7 социалистических стран (Куба, ЧССР, СФРЮ, Польша, Румыния, Венгрия, а также Болгария как наблюдатель). СССР в работе ГАТТ не участвовал.<br></p>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

(ГАТТ), многостороннее межправительственное соглашение о регулировании международной торговли и торговой политике. Направлено главным образом на снижение торгово-политических барьеров и разработку свода правил по применению неторговых ограничений (технических барьеров и других нетарифных форм при импорте товаров). Подписано 23 странами в 1947. В начале 1990-х гг. в ГАТТ участвовало свыше 150 стран.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) (General Agreement on Tariffs and Trade) между-нар. торг, соглашение, действующее под эгидой Орга-низации Объединенных Наций с 1947 г. Насчитывает 108 стран-участниц. Его цель - способствовать развитию междунар. торговли путем снижения таможенных пошлин и устранения др. барьеров в торговле, проведение переговоров по вопросам режима торговли и торг, политики. Сотрудничество в рамках ГАТТ способствовало послевоен. расширению мировой торговли, хотя менее развитые гос-ва отмечали, что его условия дают преимущества развитым странам. Эта критика ГАТТ привела к созданию в 1964 г. Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и к достижению соглашения 1965 г. о том, что при ведении переговоров с развитыми странами развивающиеся страны не обязательно должны придерживаться принципа взаимной выгоды. К нач. 1980-х гг. стали раздаваться требования об изменении соглашений в рамках ГАТТ. В 1986 г. в ходе Уругвайского раунда переговоров выла предпринята попытка решить насущные проблемы торговли с.-х. продукцией. Дискуссии о компромиссном соглашении относительно фермерских субсидий продолжались, часто заходя в тупик, вплоть до 1993 г., а по др. вопросам, в частности о глобальных торговых сделках, - все 10 лет затянувшегося Уругвайского раунда. На завершающей стадии раунда (1993-94) было принято соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО), вступившее в силу с 1 янв. 1995 г. К 1999 г. в ВТО входило 134 гос-ва.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ (1948-1994) многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. Правопреемником является Всемирная торговая организация.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Первоначально подписано 23 странами в 1947 г. Вступило в силу с 1 января 1948 г. Создание ГАТТ связано с попытками образовать после Второй мировой войны Международную торговую организацию (МТО). Высшим органом ГАТТ являются сессии Договаривающихся Сторон. На XVI сессии был создан Совет представителей Договаривающихся Сторон — оперативный руководящий орган ГАТТ, действующий в перерывах между сессиями. Сессии Договаривающихся Сторон проводятся по необходимости, сроки следующей встречи определяются на очередной сессии. Предварительная повестка дня сессии готовится Секретариатом. На сессиях Договаривающихся Сторон, в Совете представителей и комитетах обсуждаются текущие вопросы деятельности ГАТТ. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение переговоров (конференций) и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В соглашении о проведении каждого очередного «раунда» переговоров определяются цели, сроки, состав участников, механизм, методы самих переговоров, форма отражения договоренности участников и т.п., причем эти элементы существенно отличаются от «раунда» к «раунду». В уставе Генерального соглашения по тарифам и торговле закреплены следующие основные принципы: 1) многосторонность внешней торговли; 2) применение общего режима наибольшего благоприятствования; 3) снижение таможенных тарифов и других (нетарифных) препятствий; 4) взаимность уступок; 5) ведение внешней торговли на частноправовой основе. Итоговые соглашения и документы многосторонних торговых переговоров охватывают следующие основные группы вопросов: 1) снижение таможенных пошлин; 2) регулирование некоторых условий торговли по отдельным группам товаров (молочные продукты, мясные продукты, гражданские самолеты); 3) разработка некоторых правовых норм и положений международной торговли, ранее не регулировавшихся ГАТТ; 4) толкование и применение отдельных статей ГАТТ. 30 октября 1947 г. в Женеве был подписан Заключительный акт первой тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Первоначально Соглашение состояло из трех частей. Первая часть включала 2 статьи: об общем режиме наибольшего благоприятствования, а также о списках и режиме взаимных таможенных уступок. Вторая часть включала 21 статью, относящихся к правилам торговой политики, которые страны участницы обязались применять в своих торговых взаимоотношениях. Третья часть состояла из 13 статей и носила процедурный характер. При заключении ГАТТ имелось в виду, что вторая его часть, относящаяся к принципам торговли, будет действовать временно, до вступления в силу Устава Международной торговой организации. С 1964 г. начала разрабатываться дополнительная, четвертая часть Соглашения — «Торговля и развитие», которая рассматривает вопросы торговли с развивающимися странами. С января 1968 г. эта часть Соглашения стала официальной частью ГАТТ. ГАТТ в первые 25 лет занималось в основном таможенными тарифами. На первых 5 конференциях согласовывалось снижение тарифов по принципу «уступка за уступку»; было согласовано 67 тыс. взаимных уступок, затрагивающих мировой годовой экспорт на сумму более чем 21 млрд долл. В 1964—1967 гг. была проведена VI Тарифная конференция, известная под названием «раунд Кеннеди». На этой Конференции велись переговоры о линейном снижении тарифов. Первоначально имелось намерение добиться снижения тарифов в среднем на 50%. В результате «Кеннеди раунда» была достигнута договоренность о линейном снижении тарифов до конца 1971 г. в среднем на 35%. По подсчетам экономистов, снижение затронуло международный товарооборот на сумму в 40 млрд долл., торговлю готовыми изделиями. В сентябре 1973 г. на Совещании министров стран — участниц ГАТТ в Токио было официально провозглашено открытие нового, VII раунда торговых переговоров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле. Эти многосторонние торговые переговоры («Токио раунд») явились наиболее крупной за послевоенный период попыткой пересмотра и модификации на многосторонней основе правовых условий ведения международной капиталистической торговли на базе ГАТТ. «Токио раунд» в отличие от предыдущих конференций Генерального соглашения был наиболее представительным по числу участников (99 стран в 1978 г.) и продолжительным по времени проведения (1973—1979 гг.). Целями «Кеннеди раунда» и «Токио раунда» были: — дальнейшее снижение ставок таможенных тарифов (ставок таможенных пошлин); — снижение или устранение ограничений в мировой торговле и сведение этих мер под более эффективный международный контроль; — рассмотрение возможностей согласованного снижения или взаимного устранения основных препятствий на пути торговли продукцией отдельных отраслей хозяйственной деятельности (так называемый секторальный подход); — ослабление аграрного протекционизма; — совершенствование многосторонней системы защитных мер для ограждения внутренних рынков от чрезвычайного импорта; — устранение барьеров в торговле тропическими товарами. Восьмой «раунд» многосторонних торговых переговоров, известный как «Уругвайский раунд», начался в 1986 г. и завершился в 1994 г. Результатом этого «раунда» были: — устранение значительного числа мер нетарифного регулирования (торговых ограничений); — распространение действия соглашений на интеллектуальную собственность; — создание Всемирной Торговой Организации (World Trade Organization — WTO) как форума для выработки международной политики в сфере торговли. В 1980 г. в деятельности ГАТТ в той или иной форме принимали участие 139 стран, из них 85 стран — полноправные участники, 2 — временно присоединившиеся страны, 30 стран, получившие политическую независимость, являлись участниками ГАТТ де факто и 20 стран — в качестве наблюдателей. На страны — участницы ГАТТ приходилось до 85% мировой торговли. В числе указанных стран (вместе со странами наблюдателями) — 24 развитые капиталистические, 108 развивающихся и 7 социалистических стран (Куба, ЧССР, СФРЮ, Польша, Румыния, Венгрия, а также Болгария как наблюдатель). СССР в работе ГАТТ не участвовал.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ) - многостороннее соглашение о режиме торговли и тарифной политике. В рамках ГАТТ проводятся переговоры о взаимном снижении таможенных пошлин.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

заключенное в 1947 г. в Женеве многостороннее соглашение о принципах таможенных тарифов и о торговой политике стран-участниц. В ходе работы над Гаванской хартией двадцать три страны начали в Женеве двухсторонние переговоры о тарифах. Свод этих двухсторонних соглашений, положения которых относились ко всем участникам, был включен в заключительный документ, который содержал и основные принципы общей торговой политики, под которыми поставили свои подписи страны-участницы. Подписанное в Женеве 30 октября и 14 ноября 1947 г. это соглашение устанавливало всего лишь временный режим, который должен был принять окончательную форму в общих рамках Хартии международной торговли. Но когда выяснилось, что Гаванская хартия не будет ратифицирована (главным образом в результате отказа США в 1950 г.) и что международная торговая организация не будет создана, Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) приобрело в глазах стран-участниц особое значение. С тех пор оно считается своего рода кодексом международной торговли. В строгом смысле слова ГАТТ – всего лишь соглашение. Однако оно имеет постоянный Секретариат в Женеве, который готовит конференции, проводимые странами-участницами по различным аспектам их торговой политики. ГАТТ основано на некоторых принципах либерализации мировой торговли. Их практическое осуществление – цель стран-участниц (около сорока развитых стран, некоторые страны Восточной Европы – Чехословакия, Польша, Югославия, некоторые слаборазвитые страны – Бирма, Шри-Ланка, Куба, Индия, Индонезия, Никарагуа). Такой подход стал необходим после ужесточения торговой политики в тревожные годы до и после войны. Существование же ГАТТ содействует созданию определенной модели поведения в торговле. Основные принципы ГАТТ: недискриминации; консолидации; переговоров. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

англ. General Agreement on Tariffs and Trade - GATT международная организация,занимающаяся регулированием принципов, норм и правил торговой и тарифной политики стран-участниц. Соглашение действует с 1 января 1948 г. В начале 90-х годов в работе ГАТТ принимало участие свыше 130 стран мира и еще 30 стран имело статус наблюдателя. РФ в 1990 г. получила статус наблюдателя. Согласно уставу ГАТТ для ее участников действуют следующие принципы: соблюдение режима наибольшего благоприятствования и недискриминации; снижение таможенных тарифов; отмена количественных ограничений во внешней торговле; взаимосвязь уступок и др. Высшим органом ГАТТ является сессия, рабочими органами: секретариат, комитеты, подкомитеты, рабочие группы. В рамках ГАТТ действует Комитет по торговле и развитию. В 1995 г. ГАТТ переименовано во Всемирную торговую организацию (ВТО). ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

Генеральное соглашение о тарифах и торговле ГАТТ (1948-1994) многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошл... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) (General Agreement on Tariffs and Trade) Торговый договор, действующий с 1948 г., к которому прис... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) - многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. В 1990 в ГАТТ на разных уровнях участвовало св. 150 стран.<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ), многостороннее межправительственное соглашение о регулировании международной торговли и торговой политике. Направлено главным образом на снижение торгово-политических барьеров и разработку свода правил по применению неторговых ограничений (технических барьеров и других нетарифных форм при импорте товаров). Подписано 23 странами в 1947. В начале 1990-х гг. в ГАТТ участвовало свыше 150 стран. <br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

(General Agreement on Tariffs and Trade, ГАТТ)        многостороннее межправительственное соглашение о режиме торговли и торговой политике, подписанное... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕмногостороннее межправительственное соглашение о снижении ограничений в международной торговле, заключенное ведущими торговыми странами мира. После переговоров между 23 государствами в 1947 в Женеве соглашение вступило в силу 1 января 1948. К 1994 году 111 государств были полными членами ГАТТ и 22 страны - ассоциированными членами. В число стран, подписавших соглашение, а также членов, имеющих особый или временный статус, входили США, страны британского Содружества, большинство государств Европы и многие страны Латинской Америки, Африки и Азии, включая Японию, Индию и Пакистан. На эти страны в совокупности приходилось свыше 80% международной торговли. Соглашения в рамках ГАТТ не затрагивали политические взаимоотношения стран и не защищали их от эмбарго или неблагоприятного торгового режима со стороны других стран-участниц. Торговые соглашения, достигнутые министрами на конференциях ГАТТ, подлежали окончательному утверждению правительствами. ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией (ВТО) 1 января 1995.Предпосылки. В период депрессии 1930-х годов США проводили политику высоких тарифов (Закон Холи - Смута 1930), в надежде увеличить производство и занятость в стране. Корделл Халл, государственный секретарь в администрации президента Франклина Делано Рузвельта, признал, что высокие тарифы скорее препятствовали, чем помогали оживлению экономики. Его усилия привели к принятию Закона о торговых соглашениях 1934, который предоставил президенту право заключать двусторонние соглашения о снижении тарифов. Программа Халла периодически продлевалась в 1940-х годах. К концу Второй мировой войны стало очевидно, что двусторонние соглашения имеют серьезные недостатки. Импортные квоты использовались в качестве угрозы против использования квот другими странами, а от снижения тарифов отказывались из опасения, что третьи страны могут извлечь из них выгоду. Требовался многосторонний подход, и США взяли на себя инициативу по формированию ГАТТ.Функции. ГАТТ имело три существенных черты: график снижения тарифов; свод принципов и правил, регулирующих импорт и экспорт; и периодические встречи, обеспечивавшие международный форум для обсуждения проблем торговли.В результате переговоров о тарифах импортные пошлины и тарифные льготы могли быть сохранены или устранены. Графики снижения тарифов включали свыше 60 000 товаров, охватывая большую часть мировой торговли. Переговоры начались на двусторонней основе и превратились в многосторонние при разработке графика снижения тарифов для всех стран-участниц.Принципы и правила ГАТТ гарантировали снижение тарифов и дополняли его ослаблением других ограничений в мировой торговле, таких, как импортные квоты, налоговые сборы и административные меры регулирования. Условия ГАТТ распространяли на все страны-участницы режим наибольшего благоприятствования в области тарифов, таможенных пошлин и налоговых сборов.Периодические встречи в рамках ГАТТ способствовали росту международной торговли. За первой встречей в Женеве (1947-1948) последовали переговоры в Аннеси (Франция) в 1949; Торки (Англия) в 1951; Женеве в 1956, 1960-1962 и 1964-1967. Шестая встреча (1964-1967), известная как раунд Кеннеди, привела к соглашению ок. 50 стран-участниц о снижении тарифов в среднем на одну треть. Седьмая встреча, проходившая в Токио с 1973 по 1979, привела к аналогичному соглашению 99 стран. Токийский раунд рассмотрел также проблемы, поднятые развивающимися странами. Восьмая и заключительная встреча, известная как Уругвайский раунд, проходила с 1988 по 1993. Она привела к глобальному снижению тарифов до 40%, резкому сокращению государственных торговых субсидий и либерализации торговли услугами. Вместе с тем Уругвайский раунд положил конец ГАТТ и создал ВТО, наделенную более широкими полномочиями для осуществления регулирующих функций.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ), многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. В 1990 в ГАТТ на разных уровнях участвовало св. 150 стран.<br><br><br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

Международная организация в рамках ООН, штаб-квартира которой находится в Женеве. Призвана содействовать снятию торговых барьеров в торговле между странами. В 1994 г. Конгресс США принял Пакт о сокращении тарифов, международной защите прав на интеллектуальную собственность и общей либерализации торговли.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

- многостороннеемежправительственное соглашение, направленное на снижение таможенныхпошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в1947. В 1990 в ГАТТ на разных уровнях участвовало св. 150 стран.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

: (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) Торговый договор, действующий с 1948 г., к которому присоединились 95 стран, а еще 28 государств приме... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ), многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. В 1990 в ГАТТ на разных уровнях участвовало св. 150 стран.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) , многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. В 1990 в ГАТТ на разных уровнях участвовало св. 150 стран.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ ГАТТ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ ГАТТмногостороннее межправительственное соглашение о снижении ограничений в международной торговле, заключенное ведущими торговыми странами мира. После переговоров между 23 государствами в 1947 в Женеве соглашение вступило в силу 1 января 1948. К 1994 году 111 государств были полными членами ГАТТ и 22 страны - ассоциированными членами. В число стран, подписавших соглашение, а также членов, имеющих особый или временный статус, входили США, страны британского Содружества, большинство государств Европы и многие страны Латинской Америки, Африки и Азии, включая Японию, Индию и Пакистан. На эти страны в совокупности приходилось свыше 80% международной торговли. Соглашения в рамках ГАТТ не затрагивали политические взаимоотношения стран и не защищали их от эмбарго или неблагоприятного торгового режима со стороны других стран-участниц. Торговые соглашения, достигнутые министрами на конференциях ГАТТ, подлежали окончательному утверждению правительствами. ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией (ВТО) 1 января 1995.Предпосылки. В период депрессии 1930-х годов США проводили политику высоких тарифов (Закон Холи - Смута 1930), в надежде увеличить производство и занятость в стране. Корделл Халл, государственный секретарь в администрации президента Франклина Делано Рузвельта, признал, что высокие тарифы скорее препятствовали, чем помогали оживлению экономики. Его усилия привели к принятию Закона о торговых соглашениях 1934, который предоставил президенту право заключать двусторонние соглашения о снижении тарифов. Программа Халла периодически продлевалась в 1940-х годах. К концу Второй мировой войны стало очевидно, что двусторонние соглашения имеют серьезные недостатки. Импортные квоты использовались в качестве угрозы против использования квот другими странами, а от снижения тарифов отказывались из опасения, что третьи страны могут извлечь из них выгоду. Требовался многосторонний подход, и США взяли на себя инициативу по формированию ГАТТ.Функции. ГАТТ имело три существенных черты: график снижения тарифов; свод принципов и правил, регулирующих импорт и экспорт; и периодические встречи, обеспечивавшие международный форум для обсуждения проблем торговли.В результате переговоров о тарифах импортные пошлины и тарифные льготы могли быть сохранены или устранены. Графики снижения тарифов включали свыше 60 000 товаров, охватывая большую часть мировой торговли. Переговоры начались на двусторонней основе и превратились в многосторонние при разработке графика снижения тарифов для всех стран-участниц.Принципы и правила ГАТТ гарантировали снижение тарифов и дополняли его ослаблением других ограничений в мировой торговле, таких, как импортные квоты, налоговые сборы и административные меры регулирования. Условия ГАТТ распространяли на все страны-участницы режим наибольшего благоприятствования в области тарифов, таможенных пошлин и налоговых сборов.Периодические встречи в рамках ГАТТ способствовали росту международной торговли. За первой встречей в Женеве (1947-1948) последовали переговоры в Аннеси (Франция) в 1949; Торки (Англия) в 1951; Женеве в 1956, 1960-1962 и 1964-1967. Шестая встреча (1964-1967), известная как раунд Кеннеди, привела к соглашению ок. 50 стран-участниц о снижении тарифов в среднем на одну треть. Седьмая встреча, проходившая в Токио с 1973 по 1979, привела к аналогичному соглашению 99 стран. Токийский раунд рассмотрел также проблемы, поднятые развивающимися странами. Восьмая и заключительная встреча, известная как Уругвайский раунд, проходила с 1988 по 1993. Она привела к глобальному снижению тарифов до 40%, резкому сокращению государственных торговых субсидий и либерализации торговли услугами. Вместе с тем Уругвайский раунд положил конец ГАТТ и создал ВТО, наделенную более широкими полномочиями для осуществления регулирующих функций.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФА

обязывающий договор между правительствами стран-участниц (первоначально их было 23, а в конце 1994 г. - свыше 100, на которые приходится свыше 90% мирового товарооборота). Вступил в силу с января 1948 г. Секретариат ГАТТ имел постоянную штаб-квартиру в г. Женеве, периодически организовывал сессии на уровне министров и издавал статистические и аналитические материалы по мировой торговле. Поэтому ГАТТ фактически считался международной организацией. С января 1995 г. ГАТТ и его Секретариат составили основу Всемирной торговой организации (ВТО). Целью ГАТТ являлось обеспечение предсказуемой международной торговой среды и либерализация торговли в интересах содействия экономическому развитию. Основополагающими принципами ГАТТ является режим наибольшего благоприятствования в торговле товарами, гарантированный всем участникам Соглашения. ГАТТ выполнял следующие функции: а) формулировал комплекс согласованных между странами-участницами, т.е. на многосторонней основе, правил, регулирующих поведение правительств в области международной торговли и в некоторых смежных сферах экономических отношений; б) выполнял роль форума для проведения торговых переговоров с целью либерализации торговли и обеспечения ее большей предсказуемости; в) исполнял обязанности международного "суда" по торговым вопросам, позволявшего правительствам разрешать коммерческие споры с другими странами - участницами ГАТТ. За почти полувековую историю в указанных областях ГАТТ достигнуты определенные положительные результаты. В частности, правила ГАТТ - гласность, недискриминация, национальный режим в отношении налогов и сборов на импортные товары - стали общепризнанными в мире принципами международных экономических отношений. В рамках ГАТТ было проведено восемь туров многосторонних переговоров: в 1947 г. - участвовали 23 страны, 1949 г. - 13 стран, 1951 г. - 38 стран, 1956 г. - 26 стран, 1960-1961 гг. - 26 стран, 1964-1967 гг. (Кеннеди раунд) - 62 страны, 1973- 1979 гг. (Токио раунд) - 102 страны и в 1986-1994 гг. (Уругвайский раунд) - 111 стран. В результате средний уровень таможенных пошлин на товары снизился примерно с 40 до 4%. Кроме того, во время трех последних раундов переговоров был заключен ряд соглашений, значительно расширивших сферу регулирования экономических отношений и охвативших торговлю услугами и результатами творческой деятельности, а также иностранные инвестиции, связанные с торговлей. Наконец, механизм разрешения споров в рамках ГАТТ получил широкое признание, и к нему все чаще обращались крупные и малые страны вместо того, чтобы вести изнурительные двусторонние переговоры. Первые официальные шаги СССР по сближению с ГАТТ относятся к 1982 г., когда были установлены контакты с Секретариатом и основными странами - участницами Соглашения. 16 мая 1990 г. СССР получил статус наблюдателя в ГАТТ, рассматривая его как промежуточный этап на пути к полному членству. Позже РФ вступила в том же качестве в некоторые рабочие органы ГАТТ, в том числе в комитеты по антидемпинговой практике и по стандартам, что дает возможность глубже знакомиться с деятельностью в рамках ГАТТ, в частности с применяемыми в мире правилами регулирования торговли и процедурами разрешения торговых конфликтов. В июне 1993 г. Генеральному директору ГАТТ было вручено заявление Правительства РФ с просьбой о присоединении к этому соглашению, вскоре была учреждена рабочая группа для ведения переговоров, и они были начаты (позже, в связи с преобразованием ГАТТ в ВТО, РФ было подано заявление о приеме в новую организацию). ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФА

обязывающий договор между правительствами стран-участниц (первоначально их было 23, а в конце 1994 г. свыше 100, на которые приходится свыше 90% мирового товарооборота). Вступил в силу с января 1948 г. Секретариат ГАТТ имел постоянную штаб-квартиру в г. Женеве, периодически организовывал сессии на уровне министров и издавал статистические и аналитические материалы по мировой торговле. Поэтому ГАТТ фактически считался международной организацией. С января 1995 г. ГАТТ и его Секретариат составили основу Всемирной торговой организации (ВТО). Целью ГАТТ являлось обеспечение предсказуемой международной торговой среды и либерализация торговли в интересах содействия экономическому развитию. Основополагающими принципами ГАТТ является режим наибольшего благоприятствования в торговле товарами, гарантированный всем участникам Соглашения. ГАТТ выполнял следующие функции: а) формулировал комплекс согласованных между странами-участницами, т.е. на многосторонней основе, правил, регулирующих поведение правительств в области международной торговли и в некоторых смежных сферах экономических отношений; б) выполнял роль форума для проведения торговых переговоров с целью либерализации торговли и обеспечения ее большей предсказуемости; в) исполнял обязанности международного *суда* по торговым вопросам, позволявшего правительствам разрешать коммерческие споры с другими странами участницами ГАТТ. За почти полувековую историю в указанных областях ГАТТ достигнуты определенные положительные результаты. В частности, правила ГАТТ гласность, недискриминация, национальный режим в отношении налогов и сборов на импортные товары стали общепризнанными в мире принципами международных экономических отношений. В рамках ГАТТ было проведено восемь туров многосторонних переговоров: в 1947 г. участвовали 23 страны, 1949 г. 13 стран, 1951 г. 38 стран, 1956 г. 26 стран, 1960-1961 гг. 26 стран, 1964-1967 гг. (Кеннеди раунд) 62 страны, 19731979 гг. (Токио раунд) 102 страны и в 1986-1994 гг. (Уругвайский раунд) 111 стран. В результате средний уровень таможенных пошлин на товары снизился примерно с 40 до 4%. Кроме того, во время трех последних раундов переговоров был заключен ряд соглашений, значительно расширивших сферу регулирования экономических отношений и охвативших торговлю услугами и результатами творческой деятельности, а также иностранные инвестиции, связанные с торговлей. Наконец, механизм разрешения споров в рамках ГАТТ получил широкое признание, и к нему все чаще обращались крупные и малые страны вместо того, чтобы вести изнурительные двусторонние переговоры. Первые официальные шаги СССР по сближению с ГАТТ относятся к 1982 г., когда были установлены контакты с Секретариатом и основными странами участницами Соглашения. 16 мая 1990 г. СССР получил статус наблюдателя в ГАТТ, рассматривая его как промежуточный этап на пути к полному членству. Позже РФ вступила в том же качестве в некоторые рабочие органы ГАТТ, в том числе в комитеты по антидемпинговой практике и по стандартам, что дает возможность глубже знакомиться с деятельностью в рамках ГАТТ, в частности с применяемыми в мире правилами регулирования торговли и процедурами разрешения торговых конфликтов. В июне 1993 г. Генеральному директору ГАТТ было вручено заявление Правительства РФ с просьбой о присоединении к этому соглашению, вскоре была учреждена рабочая группа для ведения переговоров, и они были начаты (позже, в связи с преобразованием ГАТТ в ВТО, РФ было подано заявление о приеме в новую организацию).... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ

и торговле (гатт) - крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной о... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

многостороннее международное соглашение о режиме торговли было подписано 23 странами в 1947 г. В дальнейшем в ГАТТ вступили многие государства, в том числе несколько социалистических стран (Куба, Польша, Чехословакия и Югославия). Советский Союз не принимал участие в Соглашении и только в 1990 г. получил статус наблюдателя. Участники ГАТТ были обязаны соблюдать в торговле друг с другом определенные основные правила: принцип наибольшего благоприятствования; отмена количественных ограничений импорта, если они не обоснованы затруднениями в  платежном балансе; запрещение предоставлять новые преференции; решение спорных вопросов путем взаимных консультаций и т.д. В генеральное соглашение вошли ряд двухсторонних таможенно-тарифных соглашений, предусматривающих взаимное снижение пошлин, которое в силу принципа наибольшего благоприятствования распространяется на всех участников. За время действия ГААТ были приняты меры по либерализации торговли и снижены таможенных тарифы между его участниками. Большинство социалистических стран было в стороне от этих процессов. В 1965 г. в ГАТТ был создан особый комитет по торговле и развитию, отстаивающий интересы развивающихся стран. В 1994 г. на основе ГАТТ создана Всемирная торговая организация.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ (GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE - GATT). Международная организация, связанная с ООН, ставящая своей целью снижение тарифов и устранение др. барьеров, препятствующих развитию международной торговли. В рамках ГАТТ было проведено 8 раундов многосторонних торговых переговоров: Женева, 1947 г.; Аннеси (Франция), 1949 г.; Торквей (Великобритания), 1951 г.; Женева, 1956 г.; Женева (раунд Диллона), 1960-1961 гг.; Женева (раунд Кеннеди), 1964-1967 гг.; Токио/Женева (токийский раунд), 1973-1979 гг.; Пунта дель-Эсте (уругвайский раунд; последние заседания проведены в Монреале), начался в 1987 г. Последние раунды запланированы как переговоры в рамках четырехгодичного цикла. Штаб-квартира ГАТТ расположена в Женеве. В 1992 г. насчитывалось 103 страны - участницы Соглашения и 29 стран, применяющих правила ГАТТСессия стран-членов является главным органом, вырабатывающим политику ГАТТ, и проводится ежегодно. Каждое государство - член организации имеет один голос. В ГАТТ решения принимаются большинством голосов, за исключением случаев, когда необходимо санкционировать некоторые отклонения от определенных обязательств, проистекающих из условий ГАТТ; в таких случаях требуется поддержка 2/3 голосов. Для разрешения торговых споров созданы согласительные группы (комиссии).Переговоры о создании ГАТТ проходили в 1947 г., соглашение вступило в силу 1 января 1948 г. Время от времени в Соглашение вносились изменения и поправки. Соглашение представляет собой многосторонний торговый договор, заключающий в себя четыре фундаментальных принципа: 1) недискриминационный подход к мировой торговле (страны-участницы связаны оговоркой о наиболее благоприятствуемой нации, требующей недискриминационного подхода к любому импорту, вне зависимости от его происхождения); 2) защита нац. производства исключительно при помощи таможенных тарифов, а не др. мер, таких, как введение квот на импорт; 3) упор на проведение консультаций, с тем чтобы не нанести ущерб коммерческим интересам стран-участниц; 4) создание системы переговорного процесса с целью снижения тарифов и устранения др. барьеров на пути развития торговли, а также оформление результатов переговоров в форме юр. документа.Изначально ГАТТ планировалось в качестве временного международного, многостороннего соглашения по торговле и тарифам до ратификации странами Гаванской хартии МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ (МОТ), к-рая должна была стать постоянной основой регулирования торговых отношений. Однако после того как Сенат США не ратифицировал хартию МОТ в 1950 г., дальнейшая работа по ее ратификации была свернута, а вместо нее ГАТТ стало действовать в качестве международного свода правил по торговле и тарифам. США подписали первое ГАТТ в качестве исполнительного соглашения (не требующего ратификации); 21 марта 1955 г. США также подписаА также подписали пересмотренное соглашение на такой же основе, а не в качестве договора, требующего ратификации Сенатом США.ГАТТ 1955 г. предусматривало возобновление деятельности предложенной ранее постоянной организации, Организации торгового сотрудничества (ОТС), к-рая осуществляла бы руководство реализацией положений ГАТТ; протокол ОТС 21 марта 1955 г. был подписан представителями Госдепартамента США при условии, что такое решение будет утверждено Конгрессом США. Протокол ОТС 14 апреля 1955 г. был направлен президентом США в Конгресс для утверждения, хотя юристы не рассматривали этот документ в качестве договора, требующего утверждения Конгрессом. Предполагалось, что ОТС будет состоять из секретариата и исполнительного комитета в составе 17 членов, а также созывать ассамблею с участием всех стран, подписавших ГАТТ. Указанный постоянный административный орган обладал бы полномочиями заниматься урегулированием торговых споров или рассмотрением жалоб на нарушения соглашения, обладая как исполнительной, так и юр. властью. Протокол ОТС не был ратифицирован Конгрессом США.С самого начала процесса подготовки ГАТТ финансирование участия США производилось, скорее, не за счет специальных ассигнований, а из резервных фондов для непредвиденных расходов.Функции. `Раунд Кеннеди` по уменьшению тарифов - шестой раунд многосторонних торговых переговоров, проводившихся в рамках ГАТТ, - начался в мае 1964 г. и завершился 30 июня 1967 г. Эти всеобъемлющие переговоры были названы именем президента США Дж. Кеннеди, к-рый содействовал принятию в 1962 г. Закона о расширении торговли, позволившего США впервые участвовать в процессе полномасштабного снижения тарифов. Переговоры привели к соглашению о тарифных уступках в мировой торговле, общий объем к-рых составлял примерно 40 млрд дол., включая уступки США по импорту в размере 8,5 млрд дол. и уступки др. участвующих в переговорах стран по экспорту США на ту же сумму. Принцип снижения тарифов на 50% был применен ко многим готовым изделиям, в отношении многих др. товаров тарифы также были значительно снижены, хотя и в меньшем размере. Средневзвешенное значение снижения тарифов на готовые изделия для четырех крупнейших участников - США, членов Европейского экон. сообщества (Общий рынок), Великобритании и Японии - составляло примерно 35%. Снижение тарифов со стороны США должно было происходить пятью равными ежегодными долями, причем первое снижение должно было произойти 1 января 1968 г. Совет экон. консультантов (при президенте США) в своем докладе за 1968 г. следующим образом сформулировал преимущества достигнутого в ходе раунда Кеннеди снижения тарифов:1. Объем существующей торговли, охваченной тарифными сокращениями, не отражал потенциальных возможностей расширения торговли, что рассматривалось как `один из ключевых положительных итогов` снижения тарифов.2. Для США могут быть созданы новые экспортные возможности.3. Амер. производители смогут иметь более низкие издержки производства в результате снижения тарифов на многие ввозимые материалы.4. В результате снижения цен на местные и импортные товары сможет увеличиться благосостояние амер. потребителей.С др. стороны, Совет экон. консультантов допускал, что может иметь место и обратный эффект: увеличение импорта в результате снижения тарифов со стороны США может создать для определенных отраслей производства трудности, связанные с приспособлением к новым условиям.Однако когда срок действия Закона о расширении торговли 1962г. истек в июне 1967 г., президент США уже не мог воспользоваться положениями этого закона, к-рый, в общем, предоставлял ему право снизить любой тариф, но не более чем на 50% тарифа, действовавшего на 1 июля 1962 г., и отменить тарифы на любые товары при условии взимания пошлины в размере 5% или менее. В дополнение к указанным общим полномочиям по снижению тарифов закон предоставлял президенту США специальное право вести переговоры ЕЭС по снижению до нулевого уровня тарифов на любой товар, проходящий по любой совокупной статистической категории, по к-рой США и ЕЭС вместе поставляют по меньшей мере 80% общего экспорта стран свободного мира в любой репрезентативный период времени, а также по снижению или отмене тарифов и др. ограничений на импорт тропических культур и продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности, не производимых в США в значительных количествах, а также по снижению или отмене тарифа на любой вид с.-х. продукции, если президент придет к выводу, что такое снижение тарифа или его отмена приведут к расширению экспорта с.-х. продукции США. Закон также предусматривал правительственное содействие тем фирмам или работникам, к-рым был нанесен ущерб в результате роста импорта, с тем чтобы помочь им приспособиться к новым условиям и выбрать для себя или др. вид производимой ими продукции, или сменить сферу деятельности.Проект Закона о торговле 1969 г., внесенный президентом США на рассмотрение Конгресса США в ноябре 1969 г., был нацелен на продолжение движения к более свободной системе торговли; законопроект также однозначно признавал важность обеспечения амер. производителям должного доступа на ин. рынки. Особенно стоило отметить, что принятие закона восстановило бы полномочия президента по осуществлению ограниченного снижения тарифов. Законопроект предусматривал также отмену системы амер. продажной цены (ASP - American Selling Price), в рамках к-рой определенные ключевые пошлины скорее ориентируются на уровень местной продажной цены конкурирующей амер. продукции, чем на уровень фактической экспортной цены. Принятие закона расширило бы возможности действий против тех стран, к-рые принимают неоправданные протекционистские меры против импорта амер. товаров, а также против тех стран, к-рые предоставили экспортные субсидии, приводящие к нечестной конкуренции с амер. экспортом на рынках третьих стран. В то же самое время законопроект существенно бы улучшил систему получения гос. поддержки как представителями деловых кругов, так и непосредственно работниками тех сфер производства, к-рые пострадали из-за снятия или ослабления ограничений на импорт.Впоследствии др. исполнительные моменты были внесены в президентский законопроект 1969 г., некоторые из к-рых, включая поправку, предусматривающую образование НАЦИОНАЛЬНОЙ КОРПОРАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, к-рая предоставляла бы налоговые отсрочки амер. фирмам-экспортерам, а также дополнение к положениям о квотах на текстильную продукцию, ориентированное на содействие процессу заключения международных соглашений по текстилю, были поддержаны администрацией. Однако др. поправки, многие из к-рых были неприемлемы для администрации, в конечном итоге были включены в тот вариант закона, к-рый и был принят палатой представителей Конгресса США. Протекционистский подход особенно явно проявился в положении, требующем введения более жестких ограничений на импорт тех товаров, к-рые подпадают под те количественные критерии, соответствие к-рым, по мнению Комиссии по тарифам (переименованной в Комиссию по международной торговле), наносит ущерб местным производителям. По мнению СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ (при президенте США), `эта и некоторые др. поправки поставили бы под угрозу прогресс, достигнутый в деле либерализации нашей торговой политики, и развязали бы руки для принятия др. странами ответных мер, направленных против амер. экспорта, а также привели бы к ослаблению борьбы с инфляцией в США` (`Economic Report`, February, 1971).Вполне очевидно, делает заключение совет, что политика США в области торговли достигла своей критической точки в 1970 г., и хотя Конгресс не принял закон о торговле, носящий протекционистский характер, тем не менее давление в поддержку усиления ограничений на импорт оставалось в начале 1971 г. весьма сильным.Указанные выше поправки были предназначены для ослабления значительно усилившихся протекционистских настроений в Конгрессе США, что отражается в содержании многих законопроектов, предлагающих введение количественных ограничений на импорт.Тарифные преференции для развивающихся стран. В 1968 г. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) предложила, чтобы более развитые страны представили тарифные преференции для товаров, экспортируемых из развивающихся стран. Организация экон. сотрудничества и развития (ОЭСР) образовала рабочую группу для разработки плана общих тарифных преференций, предложение на этот счет было внесено США. Данный отход от принципа наибольшего благоприятствования ГАТТ был, по мнению администрации США (Совет экон. консультантов, Доклад 1970 г.), оправдан тем, что содействовал существенному развитию производственного потенциала развивающихся стран, а также ожиданием того, что либеральная система общих преференций, заменяющая собой региональные преференции, могла бы содействовать развитию мировой торговли и уменьшить те перекосы, к-рые имеются в структуре мировой торговли.Седьмой раунд переговоров в рамках ГАТТ. Седьмой раунд переговоров, завершившийся в апреле 1979 г., имел своим итогом подписание соглашений, достигнутых в ходе этих, названных им Токийским раундом, многосторонних торговых переговоров. Договоренности, достигнутые в ходе Токийского раунда, предусматривали значительное снижение тарифных и нетарифных барьеров в торговле; посредством целого ряда сводов правил были установлены процедуры, предназначенные для ограничения нетарифных перекосов (искажений) в мировой торговле. Совет экон. консультантов в январе 1980 г. отмечал в своем докладе, что США и его торговые партнеры осуществили взаимное сокращение тарифов. США снизили тарифы в среднем на 30%, Япония - на 22%, а страны ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА - на 27%. В ходе Токийского раунда было согласовано 5 основных документов: 1) свод правил осуществления поставок по заказам правительства, к-рый значительно повысил возможности поставщиков на равноправной основе конкурировать за получение заказов от правительства; 2) соглашение по стандартам, ускоряющим процесс сертификации ин. продукции; 3) соглашение по субсидиям и по компенсационным пошлинам; 4) соглашение об антидемпинговых действиях, ограничивающее применение субсидий и разъясняющее, при каких обстоятельствах могут вводиться компенсационные и антидемпинговые пошлины; 5) соглашение о таможенной оценке, к-рое обеспечило большую последовательность в процессе определения таможенной ценности ввозимых товаров и привело благодаря изменению правил оценки к сокращению масштабов предоставления компенсационных тарифных льгот.Совет экон. консультантов пришел к заключению, что эти договоренности сами по себе не гарантируют успех при решении сложных вопросов, связанных с нетарифными ограничениями, и что только в ходе их применения в конкретных обстоятельствах процедуры, предусмотренные в указанных документах, могут продемонстрировать свою применимость. Такой прагматичный подход полностью был оправдан ходом последующих событий; Совет в своем докладе за 1981 г. отметил три особые проблемы, угрожающие свободной торговле: растущее давление в пользу того, чтобы использовать торговые барьеры для сохранения рабочих мест; растущее использование прямых и косвенных субсидий для поощрения экспорта; возникающая тенденция смягчить процесс приспособления к новым экон. условиям при помощи раздела рынков.Восьмой раунд переговоров в рамках ГАТТ. Повестка дня Уругвайского раунда 1987 г. включала проведение переговоров по обеспечению более свободного режима торговли в сфере услуг (т. е. в сфере лицензирования и инвестирования); по снижению тарифов и ослаблению протекционистских ограничений на доступ тропических культур из стран `третьего мира`; по установлению более эффективной процедуры разрешения споров; по применению более жесткой системы наблюдения за торговой политикой стран. Др. темами, включенными в повестку дня раунда, являлись с. х., интеллектуальная собственность, текстильные товары и система гарантий (т. е. правил, регулирующих принятие чрезвычайных мер против импорта).Преимущественное воздействие работы восьмого раунда шло по линии развития более совершенной системы мировой торговли.В 1992 г. экон. сотрудничество было поставлено под угрозу в результате острых разногласий между членами ГАТТ. Европейцы настаивали на значительных субсидиях фермерам и на др. формах протекционизма. Позиция США, основанная на принципе свободной торговли, была изменена в результате принятия в 1988 г. поправки (Super 301) об ответных мерах, к-рая нарушала установку ГАТТ на использование установленных правил многосторонней торговли. ГАТТ также намеревалось провести переговоры по устранению барьеров на пути свободной торговли. Великобритания в значительной степени проводила политику односторонней свободной торговли. Заключение двусторонних торговых соглашений также стало обычной практикой в последние годы.После семилетних переговоров по вопросам мировой торговли 15 декабря 1993 г. был согласован текст соглашения ГАТТ, в соответствии с к-рым договаривающиеся стороны согласились снизить многие тарифы и продвинулись в решении вопроса об отмене субсидий. Основополагающей целью соглашения явилось повышение уровня жизни в мировом масштабе. Теперь дело за ратификацией данного пакта Конгрессом США. Основные преимущества по этому соглашению получают средства производства, медицинское оборудование и сфера розничной торговли. В проигрыше оказываются фармацевтическая промышленность, индустрия развлечений и текстильная промышленность.Соглашение предусматривает общее снижение с.-х. субсидий, открывая таким образом более широкие возможности для экспорта амер. пшеницы и кукурузы. Соглашение снизило тарифы на 8000 видов промышленных товаров, что будет представлять особую выгоду для предприятий машиностроения, агробизнеса и организаций, занятых широкомасштабным строительством, а также для производителей дистиллированного спирта и игрушек. Производители микросхем не добились ожидаемых тарифных сокращений. Новые правила и директивы защитят патенты (по некоторым видам фармацевтической продукции период патентной защиты сохраняется до 10 лет), авторские права и торговые знаки; однако Франция отказалась либерализовать доступ на свой рынок амер. индустрии развлечений. Впервые сфера фин., юр. и бух. услуг подпадает под действие правил международной торговли, что создает потенциальные возможности для амер. производителей указанных услуг. Однако определенные секторы сферы услуг США не получили ожидаемые льготы, включая банки и фирмы, занимающиеся операциями с ценными бумагами, чьи усилия по развитию деловых отношений с Японией и Кореей оказались непродуктивными. В течение десяти лет должны быть отменены жесткие квоты на импорт текстильной продукции из развивающихся стран. Однако амер. предприятия розничной торговли и потребители могли бы получить выгоду от снижения квот, т. к. оно оказывает благоприятное воздействие на цену готовой одежды; текстильная же промышленность может оказаться в проигрыше в результате отмены системы квотирования, к-рая ограничивала импорт зарубежных тканей. Для дополнительной информации о взаимоотношениях ГАТТ и США по вопросам политики в области торговли и тарифов см. КОМИССИЯ ПО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ.БИБЛИОГРАФИЯ:Gatt Activities. UNIPUB.Gatt Basic Instruments and Selected Documents.Gatt-Fly Report.Gatt Focus.Law and Practice Under the GATT.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade) – соглашение подписано на Женевской конференции 1947 и введено в действие 1 января 1948. Соглашение представляло собой многосторонний договор, устанавливающий правила международных торговых отношений и переговоров с целью решения проблем международной торговли и постепенного снятия тарифов и других торговых барьеров. Соглашение основывалось на принципах недискриминации и взаимности для обеспечения либерализации мировой торговли. За исключением таможенных союзов и зон свободной торговли, все договаривающиеся страны были охвачены статьей о предоставлении режима наибольшего благоприятствования в торговле. Протекционализм в отношении национальной промышленности допускался только в виде таможенных тарифов, запрещались импортные квоты и другие торговые ограничения. Соглашение установило также пределы тарифов между странами-участницами и ввело систему рассмотрения жалоб тех стран, которые утверждают, что их права нарушаются или ставятся под угрозу другими членами ГАТТ. Под эгидой ГАТТ прошло несколько раундов важных торговых переговоров, в результате которых был значительно снижен уровень таможенных тарифов.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

англ. General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) - крупнейший многосторонний международный торговый договор, на базе которого сложился механизм регулирования внешнеэкономических отношений (с 1994 года - Всемирная торговая организация). Соглашение заключено на Женевской конференции 1947 года (вступило в силу в 1948 году) с целью предоставления его участникам режима наибольшего благоприятствования. Основные задачи, провозглашенные в ГАТТ, - либерализация внешней торговли, снижение таможенных тарифов, отказ от количественных ограничений импорта, устранение дискриминации, а также проведение других торгово-политических мероприятий на многосторонней основе. Центральное место в ГАТТ занимают постановления о применении режима наибольшего благоприятствования. Основная форма деятельности ГАТТ - проведение тарифных конференций и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В итоге работы VI Конференции (Кеннеди-раунд, 1964 - 1967 гг.) таможенные тарифы были снижены в среднем на 35%. Во время Токио-раунда (1973 - 1979 гг.) участникам удалось договориться о снижении пошлин на промышленные товары в среднем на 33%. Итогом Уругвайского раунда (1986 - 1993 гг.) стало создание новой многосторонней системы международной торговли - ВТО.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) - многосторонний документ, образующий наряду с другими соглашениями правовой фундамент всемирной торговой системы (см.). Принято считать датой учреждения ГАТТ 30 октября 1947 года, когда был одобрен Заключительный акт о временном соглашении, регулирующем вопросы торговых отношений ГАТТ вступило в силу с 1948 года и в силу ряда причин с само  го начала своего существования носило двойственный характер: правового документа и межправительственной организации, контролирующей его соблюдение. С течением лет текст Соглашения подвергался корректировке, в него вносились поправки и дополнения. Наиболее существенная модернизация ГАТТ была произведена в конце 70-х и в первой половине 90-х годов прошлого века. Различаются ГАТТ в редакциях 1947 (ГАТТ-1947) и 1994 годов (ГАТТ-1994). Современное ГАТТ - это совокупность многосторонних договоренностей, включающая в себя собственно текст Соглашения, а также ряд отдельных соглашений, развивающих и интерпретирующих его положения (статьи). Кроме того, ГАТТ-1994 содержит разного рода оговорки и разъяснения, толкующие статьи ГАТТ. В правовом плане ГАТТ-1947 и ГАТТ-1994 - разные многосторонние соглашения, причем последнее играет роль торгового договора для стран, участвующих в нем. Наконец, ГАТТ-1994 входит в сферу действия ВТО (см.) и во многом определяет роль и место ВТО в международной торговле. Основной текст ГАТТ состоит из 38 статей, разделенных на четыре части, из которых первые две касаются торгово-политического режима, третья — процедуры, а четвертая - условий участия развивающихся стран в ГАТТ. В литературе, посвященной анализу ГАТТ, в качестве одного из основополагающих принципов Соглашения называется положение о режиме наибольшего благоприятствования (см.). Кроме того, ГАТТ провозглашает право защиты внутреннего рынка (точнее, промышленности) исключительно с помощью тарифных мер; линию на последовательное и постоянное снижение ставок таможенных тарифов; применение национального режима, как инструмента, дополняющего режим наибольшего благоприятствования. Наконец, в современном ГАТТ содержатся особые положения для торговли некоторыми сельскохозяйственными товарами (зерно, мясо, молочные продукты, продукция развивающихся стран), включая принцип «тарификации» (см.), и изделиями текстильной промышленности, а также формулируются принципы взаимности (см.) и гласности (см.). Неотъемлемой частью ГАТТ являются соглашения, расширяющие редакцию 1947 года. Характерной чертой ГАТТ является оформление процедуры разрешения торговых споров между странами-участницами Соглашения. Вплоть до 1994 года ГАТТ была присуща переговорная функция, благодаря которой проводились туры многосторонних торговых переговоров (см.), приведших в итоге к образованию ВТО. С 1 января 1995 года эта функция перешла к ВТО, в результате чего двойственный характер ГАТТ (правовой документ и межправительственная организация) был устранен. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade) – соглашение подписано на Женевской конференции 1947 и введено в действие 1 января 1948. Соглашение представляло собой многосторонний договор, устанавливающий правила международных торговых отношений и переговоров с целью решения проблем международной торговли и постепенного снятия тарифов и других торговых барьеров. Соглашение основывалось на принципах недискриминации и взаимности для обеспечения либерализации мировой торговли. За исключением таможенных союзов и зон свободной торговли, все договаривающиеся страны были охвачены статьей о предоставлении режима наибольшего благоприятствования в торговле. Протекционализм в отношении национальной промышленности допускался только в виде таможенных тарифов, запрещались импортные квоты и другие торговые ограничения. Соглашение установило также пределы тарифов между странами-участницами и ввело систему рассмотрения жалоб тех стран, которые утверждают, что их права нарушаются или ставятся под угрозу другими членами ГАТТ. Под эгидой ГАТТ прошло несколько раундов важных торговых переговоров, в результате которых был значительно снижен уровень таможенных тарифов.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГАТТ (GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE GATT). Международная организация, связанная с ООН, ставящая своей целью снижение тарифов и устранение др. барьеров, препятствующих развитию международной торговли. В рамках ГАТТ было проведено 8 раундов многосторонних торговых переговоров: Женева, 1947 г.; Аннеси (Франция), 1949 г.; Торквей (Великобритания), 1951 г.; Женева, 1956 г.; Женева (раунд Диллона), 1960-1961 гг.; Женева (раунд Кеннеди), 1964-1967 гг.; Токио/Женева (токийский раунд), 1973-1979 гг.; Пунта дель-Эсте (уругвайский раунд; последние заседания проведены в Монреале), начался в 1987 г. Последние раунды запланированы как переговоры в рамках четырехгодичного цикла. Штаб-квартира ГАТТ расположена в Женеве. В 1992 г. насчитывалось 103 страны участницы Соглашения и 29 стран, применяющих правила ГАТТСессия стран-членов является главным органом, вырабатывающим политику ГАТТ, и проводится ежегодно. Каждое государство член организации имеет один голос. В ГАТТ решения принимаются большинством голосов, за исключением случаев, когда необходимо санкционировать некоторые отклонения от определенных обязательств, проистекающих из условий ГАТТ; в таких случаях требуется поддержка 2/3 голосов. Для разрешения торговых споров созданы согласительные группы (комиссии).Переговоры о создании ГАТТ проходили в 1947 г., соглашение вступило в силу 1 января 1948 г. Время от времени в Соглашение вносились изменения и поправки. Соглашение представляет собой многосторонний торговый договор, заключающий в себя четыре фундаментальных принципа: 1) недискриминационный подход к мировой торговле (страны-участницы связаны оговоркой о наиболее благоприятствуемой нации, требующей недискриминационного подхода к любому импорту, вне зависимости от его происхождения); 2) защита нац. производства исключительно при помощи таможенных тарифов, а не др. мер, таких, как введение квот на импорт; 3) упор на проведение консультаций, с тем чтобы не нанести ущерб коммерческим интересам стран-участниц; 4) создание системы переговорного процесса с целью снижения тарифов и устранения др. барьеров на пути развития торговли, а также оформление результатов переговоров в форме юр. документа.Изначально ГАТТ планировалось в качестве временного международного, многостороннего соглашения по торговле и тарифам до ратификации странами Гаванской хартии МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ (МОТ), к-рая должна была стать постоянной основой регулирования торговых отношений. Однако после того как Сенат США не ратифицировал хартию МОТ в 1950 г., дальнейшая работа по ее ратификации была свернута, а вместо нее ГАТТ стало действовать в качестве международного свода правил по торговле и тарифам. США подписали первое ГАТТ в качестве исполнительного соглашения (не требующего ратификации); 21 марта 1955 г. США также подписаА также подписали пересмотренное соглашение на такой же основе, а не в качестве договора, требующего ратификации Сенатом США.ГАТТ 1955 г. предусматривало возобновление деятельности предложенной ранее постоянной организации, Организации торгового сотрудничества (ОТС), к-рая осуществляла бы руководство реализацией положений ГАТТ; протокол ОТС 21 марта 1955 г. был подписан представителями Госдепартамента США при условии, что такое решение будет утверждено Конгрессом США. Протокол ОТС 14 апреля 1955 г. был направлен президентом США в Конгресс для утверждения, хотя юристы не рассматривали этот документ в качестве договора, требующего утверждения Конгрессом. Предполагалось, что ОТС будет состоять из секретариата и исполнительного комитета в составе 17 членов, а также созывать ассамблею с участием всех стран, подписавших ГАТТ. Указанный постоянный административный орган обладал бы полномочиями заниматься урегулированием торговых споров или рассмотрением жалоб на нарушения соглашения, обладая как исполнительной, так и юр. властью. Протокол ОТС не был ратифицирован Конгрессом США.С самого начала процесса подготовки ГАТТ финансирование участия США производилось, скорее, не за счет специальных ассигнований, а из резервных фондов для непредвиденных расходов.Функции. `Раунд Кеннеди` по уменьшению тарифов шестой раунд многосторонних торговых переговоров, проводившихся в рамках ГАТТ, начался в мае 1964 г. и завершился 30 июня 1967 г. Эти всеобъемлющие переговоры были названы именем президента США Дж. Кеннеди, к-рый содействовал принятию в 1962 г. Закона о расширении торговли, позволившего США впервые участвовать в процессе полномасштабного снижения тарифов. Переговоры привели к соглашению о тарифных уступках в мировой торговле, общий объем к-рых составлял примерно 40 млрд дол., включая уступки США по импорту в размере 8,5 млрд дол. и уступки др. участвующих в переговорах стран по экспорту США на ту же сумму. Принцип снижения тарифов на 50% был применен ко многим готовым изделиям, в отношении многих др. товаров тарифы также были значительно снижены, хотя и в меньшем размере. Средневзвешенное значение снижения тарифов на готовые изделия для четырех крупнейших участников США, членов Европейского экон. сообщества (Общий рынок), Великобритании и Японии составляло примерно 35%. Снижение тарифов со стороны США должно было происходить пятью равными ежегодными долями, причем первое снижение должно было произойти 1 января 1968 г. Совет экон. консультантов (при президенте США) в своем докладе за 1968 г. следующим образом сформулировал преимущества достигнутого в ходе раунда Кеннеди снижения тарифов:1. Объем существующей торговли, охваченной тарифными сокращениями, не отражал потенциальных возможностей расширения торговли, что рассматривалось как `один из ключевых положительных итогов` снижения тарифов.2. Для США могут быть созданы новые экспортные возможности.3. Амер. производители смогут иметь более низкие издержки производства в результате снижения тарифов на многие ввозимые материалы.4. В результате снижения цен на местные и импортные товары сможет увеличиться благосостояние амер. потребителей.С др. стороны, Совет экон. консультантов допускал, что может иметь место и обратный эффект: увеличение импорта в результате снижения тарифов со стороны США может создать для определенных отраслей производства трудности, связанные с приспособлением к новым условиям.Однако когда срок действия Закона о расширении торговли 1962г. истек в июне 1967 г., президент США уже не мог воспользоваться положениями этого закона, к-рый, в общем, предоставлял ему право снизить любой тариф, но не более чем на 50% тарифа, действовавшего на 1 июля 1962 г., и отменить тарифы на любые товары при условии взимания пошлины в размере 5% или менее. В дополнение к указанным общим полномочиям по снижению тарифов закон предоставлял президенту США специальное право вести переговоры ЕЭС по снижению до нулевого уровня тарифов на любой товар, проходящий по любой совокупной статистической категории, по к-рой США и ЕЭС вместе поставляют по меньшей мере 80% общего экспорта стран свободного мира в любой репрезентативный период времени, а также по снижению или отмене тарифов и др. ограничений на импорт тропических культур и продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности, не производимых в США в значительных количествах, а также по снижению или отмене тарифа на любой вид с.-х. продукции, если президент придет к выводу, что такое снижение тарифа или его отмена приведут к расширению экспорта с.-х. продукции США. Закон также предусматривал правительственное содействие тем фирмам или работникам, к-рым был нанесен ущерб в результате роста импорта, с тем чтобы помочь им приспособиться к новым условиям и выбрать для себя или др. вид производимой ими продукции, или сменить сферу деятельности.Проект Закона о торговле 1969 г., внесенный президентом США на рассмотрение Конгресса США в ноябре 1969 г., был нацелен на продолжение движения к более свободной системе торговли; законопроект также однозначно признавал важность обеспечения амер. производителям должного доступа на ин. рынки. Особенно стоило отметить, что принятие закона восстановило бы полномочия президента по осуществлению ограниченного снижения тарифов. Законопроект предусматривал также отмену системы амер. продажной цены (ASP American Selling Price), в рамках к-рой определенные ключевые пошлины скорее ориентируются на уровень местной продажной цены конкурирующей амер. продукции, чем на уровень фактической экспортной цены. Принятие закона расширило бы возможности действий против тех стран, к-рые принимают неоправданные протекционистские меры против импорта амер. товаров, а также против тех стран, к-рые предоставили экспортные субсидии, приводящие к нечестной конкуренции с амер. экспортом на рынках третьих стран. В то же самое время законопроект существенно бы улучшил систему получения гос. поддержки как представителями деловых кругов, так и непосредственно работниками тех сфер производства, к-рые пострадали из-за снятия или ослабления ограничений на импорт.Впоследствии др. исполнительные моменты были внесены в президентский законопроект 1969 г., некоторые из к-рых, включая поправку, предусматривающую образование НАЦИОНАЛЬНОЙ КОРПОРАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, к-рая предоставляла бы налоговые отсрочки амер. фирмам-экспортерам, а также дополнение к положениям о квотах на текстильную продукцию, ориентированное на содействие процессу заключения международных соглашений по текстилю, были поддержаны администрацией. Однако др. поправки, многие из к-рых были неприемлемы для администрации, в конечном итоге были включены в тот вариант закона, к-рый и был принят палатой представителей Конгресса США. Протекционистский подход особенно явно проявился в положении, требующем введения более жестких ограничений на импорт тех товаров, к-рые подпадают под те количественные критерии, соответствие к-рым, по мнению Комиссии по тарифам (переименованной в Комиссию по международной торговле), наносит ущерб местным производителям. По мнению СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ (при президенте США), `эта и некоторые др. поправки поставили бы под угрозу прогресс, достигнутый в деле либерализации нашей торговой политики, и развязали бы руки для принятия др. странами ответных мер, направленных против амер. экспорта, а также привели бы к ослаблению борьбы с инфляцией в США` (`Economic Report`, February, 1971).Вполне очевидно, делает заключение совет, что политика США в области торговли достигла своей критической точки в 1970 г., и хотя Конгресс не принял закон о торговле, носящий протекционистский характер, тем не менее давление в поддержку усиления ограничений на импорт оставалось в начале 1971 г. весьма сильным.Указанные выше поправки были предназначены для ослабления значительно усилившихся протекционистских настроений в Конгрессе США, что отражается в содержании многих законопроектов, предлагающих введение количественных ограничений на импорт.Тарифные преференции для развивающихся стран. В 1968 г. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) предложила, чтобы более развитые страны представили тарифные преференции для товаров, экспортируемых из развивающихся стран. Организация экон. сотрудничества и развития (ОЭСР) образовала рабочую группу для разработки плана общих тарифных преференций, предложение на этот счет было внесено США. Данный отход от принципа наибольшего благоприятствования ГАТТ был, по мнению администрации США (Совет экон. консультантов, Доклад 1970 г.), оправдан тем, что содействовал существенному развитию производственного потенциала развивающихся стран, а также ожиданием того, что либеральная система общих преференций, заменяющая собой региональные преференции, могла бы содействовать развитию мировой торговли и уменьшить те перекосы, к-рые имеются в структуре мировой торговли.Седьмой раунд переговоров в рамках ГАТТ. Седьмой раунд переговоров, завершившийся в апреле 1979 г., имел своим итогом подписание соглашений, достигнутых в ходе этих, названных им Токийским раундом, многосторонних торговых переговоров. Договоренности, достигнутые в ходе Токийского раунда, предусматривали значительное снижение тарифных и нетарифных барьеров в торговле; посредством целого ряда сводов правил были установлены процедуры, предназначенные для ограничения нетарифных перекосов (искажений) в мировой торговле. Совет экон. консультантов в январе 1980 г. отмечал в своем докладе, что США и его торговые партнеры осуществили взаимное сокращение тарифов. США снизили тарифы в среднем на 30%, Япония на 22%, а страны ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА на 27%. В ходе Токийского раунда было согласовано 5 основных документов: 1) свод правил осуществления поставок по заказам правительства, к-рый значительно повысил возможности поставщиков на равноправной основе конкурировать за получение заказов от правительства; 2) соглашение по стандартам, ускоряющим процесс сертификации ин. продукции; 3) соглашение по субсидиям и по компенсационным пошлинам; 4) соглашение об антидемпинговых действиях, ограничивающее применение субсидий и разъясняющее, при каких обстоятельствах могут вводиться компенсационные и антидемпинговые пошлины; 5) соглашение о таможенной оценке, к-рое обеспечило большую последовательность в процессе определения таможенной ценности ввозимых товаров и привело благодаря изменению правил оценки к сокращению масштабов предоставления компенсационных тарифных льгот.Совет экон. консультантов пришел к заключению, что эти договоренности сами по себе не гарантируют успех при решении сложных вопросов, связанных с нетарифными ограничениями, и что только в ходе их применения в конкретных обстоятельствах процедуры, предусмотренные в указанных документах, могут продемонстрировать свою применимость. Такой прагматичный подход полностью был оправдан ходом последующих событий; Совет в своем докладе за 1981 г. отметил три особые проблемы, угрожающие свободной торговле: растущее давление в пользу того, чтобы использовать торговые барьеры для сохранения рабочих мест; растущее использование прямых и косвенных субсидий для поощрения экспорта; возникающая тенденция смягчить процесс приспособления к новым экон. условиям при помощи раздела рынков.Восьмой раунд переговоров в рамках ГАТТ. Повестка дня Уругвайского раунда 1987 г. включала проведение переговоров по обеспечению более свободного режима торговли в сфере услуг (т. е. в сфере лицензирования и инвестирования); по снижению тарифов и ослаблению протекционистских ограничений на доступ тропических культур из стран `третьего мира`; по установлению более эффективной процедуры разрешения споров; по применению более жесткой системы наблюдения за торговой политикой стран. Др. темами, включенными в повестку дня раунда, являлись с. х., интеллектуальная собственность, текстильные товары и система гарантий (т. е. правил, регулирующих принятие чрезвычайных мер против импорта).Преимущественное воздействие работы восьмого раунда шло по линии развития более совершенной системы мировой торговли.В 1992 г. экон. сотрудничество было поставлено под угрозу в результате острых разногласий между членами ГАТТ. Европейцы настаивали на значительных субсидиях фермерам и на др. формах протекционизма. Позиция США, основанная на принципе свободной торговли, была изменена в результате принятия в 1988 г. поправки (Super 301) об ответных мерах, к-рая нарушала установку ГАТТ на использование установленных правил многосторонней торговли. ГАТТ также намеревалось провести переговоры по устранению барьеров на пути свободной торговли. Великобритания в значительной степени проводила политику односторонней свободной торговли. Заключение двусторонних торговых соглашений также стало обычной практикой в последние годы.После семилетних переговоров по вопросам мировой торговли 15 декабря 1993 г. был согласован текст соглашения ГАТТ, в соответствии с к-рым договаривающиеся стороны согласились снизить многие тарифы и продвинулись в решении вопроса об отмене субсидий. Основополагающей целью соглашения явилось повышение уровня жизни в мировом масштабе. Теперь дело за ратификацией данного пакта Конгрессом США. Основные преимущества по этому соглашению получают средства производства, медицинское оборудование и сфера розничной торговли. В проигрыше оказываются фармацевтическая промышленность, индустрия развлечений и текстильная промышленность.Соглашение предусматривает общее снижение с.-х. субсидий, открывая таким образом более широкие возможности для экспорта амер. пшеницы и кукурузы. Соглашение снизило тарифы на 8000 видов промышленных товаров, что будет представлять особую выгоду для предприятий машиностроения, агробизнеса и организаций, занятых широкомасштабным строительством, а также для производителей дистиллированного спирта и игрушек. Производители микросхем не добились ожидаемых тарифных сокращений. Новые правила и директивы защитят патенты (по некоторым видам фармацевтической продукции период патентной защиты сохраняется до 10 лет), авторские права и торговые знаки; однако Франция отказалась либерализовать доступ на свой рынок амер. индустрии развлечений. Впервые сфера фин., юр. и бух. услуг подпадает под действие правил международной торговли, что создает потенциальные возможности для амер. производителей указанных услуг. Однако определенные секторы сферы услуг США не получили ожидаемые льготы, включая банки и фирмы, занимающиеся операциями с ценными бумагами, чьи усилия по развитию деловых отношений с Японией и Кореей оказались непродуктивными. В течение десяти лет должны быть отменены жесткие квоты на импорт текстильной продукции из развивающихся стран. Однако амер. предприятия розничной торговли и потребители могли бы получить выгоду от снижения квот, т. к. оно оказывает благоприятное воздействие на цену готовой одежды; текстильная же промышленность может оказаться в проигрыше в результате отмены системы квотирования, к-рая ограничивала импорт зарубежных тканей. Для дополнительной информации о взаимоотношениях ГАТТ и США по вопросам политики в области торговли и тарифов см. КОМИССИЯ ПО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ.БИБЛИОГРАФИЯ:Gatt Activities. UNIPUB.Gatt Basic Instruments and Selected Documents.Gatt-Fly Report.Gatt Focus.Law and Practice Under the GATT.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

(ГАТТорганизацияВТОпринципывзаимностьработысоглашениеГАТТ работает большое числостатусправовые нормырежим наибольшего благоприятствованияограничения и... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) — крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организации (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации — ВТО).<br><br><br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

(ГАТТ; GATT)крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организац... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

(ГАТТ)(англ. General Agreement on Tarrifs and Trade) - крупнейший многосторонний международный торговый договор, на базе которого сложился механизм рег... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) Организация ООН со штаб-квартирой в Женеве, созда... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) - крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организации (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации - ВТО).<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организации (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации - ВТО).<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)

- крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организации (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации - ВТО).<p> <br></p>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ ГАТТ

(англ. GATT General Agreement of Tariffs and Trade) -1) международная организация, действующая с 1 января 1948 г. (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации ВТО) на базе межправительственного многостороннего договора, содержащего принципы и правила международной торговли, обязательные для государств-участников, нацеленная на создание договорно-правовой основы регулирования мировой торговли. Основными принципами ГАТТ являются: обязательное применение во взаимной торговле стран-участниц режима наибольшего благоприятствования, недискриминация, снижение таможенных пошлин и нетарифных барьеров, взаимность уступок, в т.ч. политических, ведение внешней торговли на частноправовой основе. Основная форма работы ГАТТ многосторонние торговые переговоры, длящиеся, как правило, не один год и получившие поэтому название *раундов*. Каждое соглашение (за исключением Соглашения по правительственным заказам) открыто для присоединения любой страны-члена ГАТТ в полном объеме, а для других стран *в объеме эффективного применения прав и обязанностей по соглашению*. В рамках ГАТТ работает большое число межправительственных органов и комиссий. Россия имеет в ГАТТ статус наблюдателя. В настоящее время ГАТТ распространяет свое влияние на большинство стран, участвующих в международной торговле; 2) принятое в 1948 г. многостороннее международное соглашение, содержащее правила заключения межгосударственных торговых контрактов и ведения международных торговых операций, которое включает первоначальный текст договора со списками тарифных уступок, а т.ж. последующие решения, изменяющие и дополняющие первоначальный текст или интерпретирующие его отдельные статьи. Основной текст ГАТТ состоит из 38 статей, содержащих правовые нормы, обычно закрепленные в отношениях между странами двусторонними соглашениями и договорами. Участники соглашения предоставляют друг другу благоприятные условия взаимной торговли (режим наибольшего благоприятствования в торговле). Соглашение призвано устранять излишние ограничения и дискриминацию во внешней торговле. Оно способствовало ликвидации многих ограничений в торговле, снятию таможенных барьеров.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ, ГАТТ

(англ. - GATT - General Agreement of Tariffs and Trade) -1) международная организация, действующая с 1 января 1948 г. (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации - ВТО) на базе межправительственного многостороннего договора, содержащего принципы и правила международной торговли, обязательные для государств-участников, нацеленная на создание договорно-правовой основы регулирования мировой торговли. Основными принципами ГАТТ являются: обязательное применение во взаимной торговле стран-участниц режима наибольшего благоприятствования, недискриминация, снижение таможенных пошлин и нетарифных барьеров, взаимность уступок, в т.ч.политических, ведение внешней торговли на частноправовой основе. Основная форма работы ГАТТ - многосторонние торговые переговоры, длящиеся, как правило, не один год и получившие поэтому название "раундов". Каждое соглашение (за исключением Соглашения по правительственным заказам) открыто для присоединения любой страны-члена ГАТТ в полном объеме, а для других стран - "в объеме эффективного применения прав и обязанностей по соглашению". В рамках ГАТТ работает большое число межправительственных органов и комиссий. Россия имеет в ГАТТ статус наблюдателя. В настоящее время ГАТТ распространяет свое влияние на большинство стран, участвующих в международной торговле; 2) принятое в 1948 г. многостороннее международное соглашение, содержащее правила заключения межгосударственных торговых контрактов и ведения международных торговых операций, которое включает первоначальный текст договора со списками тарифных уступок, а т.ж. последующие решения, изменяющие и дополняющие первоначальный текст или интерпретирующие его отдельные статьи. Основной текст ГАТТ состоит из 38 статей, содержащих правовые нормы, обычно закрепленные в отношениях между странами двусторонними соглашениями и договорами. Участники соглашения предоставляют друг другу благоприятные условия взаимной торговли (режим наибольшего благоприятствования в торговле). Соглашение призвано устранять излишние ограничения и дискриминацию во внешней торговле. Оно способствовало ликвидации многих ограничений в торговле, снятию таможенных барьеров.<br>... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВ

один из принципиально новых многосторонних документов, подписанных в итоге Уругвайского раунда переговоров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ); является одной из правовых основ Всемирной торговой организации (ВТО). Впервые в истории мировой торговли в Соглашении сформулированы принципы и правила деятельности правительств в этой области, отличающейся большой спецификой и высоким уровнем государственного регулирования. Соглашение, состоящее из 6 частей, 29 статей и 8 приложений, ставит своей целью укрепить дисциплину в международной торговле услугами и добиться ее либерализации. Первая часть Соглашения содержит лишь одну статью, в которой даются основные определения. В частности, Соглашение распространяется на четыре вида поставки услуг (предоставление их через границу, перемещение потребителя услуг в страну их производителя, коммерческое присутствие юридического лица - поставщика услуг одной страны на территории другой и временное перемещение за границу физического лица - поставщика услуг) и четыре группы мер, затрагивающих торговлю услугами (центральных, региональных и местных государственных учреждений, а также организаций, действующих по их поручению). Во второй части сформулированы общие обязательства всех стран-членов ВТО, составляющие основные элементы дисциплины поведения правительств в области торговли услугами. Важнейшим таким обязательством является взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (но оговорено, что на первое время предоставляется возможность странам делать частичные изъятия из этого режима, на срок не более 10 лет). К другим наиболее существенным общим обязательствам относится гласность регулирования (предусматривает публикацию законов, правил, административных распоряжений и международных соглашений, затрагивающих торговлю услугами, и учреждение национальной справочной службы, предоставляющей соответствующую информацию), осуществление регулирования внутреннего рынка на разумной, объективной и справедливой основе, чтобы монопольные поставщики услуг не злоупотребили своим положением на рынке. Заслуживает внимания ст. XII - об ограничениях в целях защиты платежного баланса. В этой статье единственный раз в Соглашении упоминаются страны с переходной экономикой, и им разрешается ограничивать импорт, чтобы сохранить определенный уровень финансовых резервов, адекватный для реализации национальных программ экономического развития или трансформации экономики. Кроме того, во второй части перечисляются традиционные случаи, допускающие исключения из общих обязательств (по соображениям безопасности, для защиты морали, жизни и здоровья людей, животных и растений, а также от вторжения в частную жизнь и др.). Третья часть содержит специфические обязательства по линии либерализации и предоставления национального режима, которые в индивидуальном порядке должна принять каждая страна - член ВТО в том или ином секторе и по каждому виду поставки услуг; перечислены также недопустимые меры по ограничению доступа на рынок по принятым специфическим обязательствам. Четвертая часть посвящена последующим шагам в области либерализации торговли услугами и процедуре отказа от принятых обязательств (в порядке исключения); последнее требует обоснования и предусматривает компенсирующие мероприятия. В пятой части рассматриваются организационные вопросы, в том числе порядок разрешения споров, и в шестой части содержатся приложения, касающиеся в основном специфической ситуации в отдельных секторах сферы услуг. ... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВ

один из принципиально новых многосторонних документов, подписанных в итоге Уругвайского раунда переговоров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ); является одной из правовых основ Всемирной торговой организации (ВТО). Впервые в истории мировой торговли в Соглашении сформулированы принципы и правила деятельности правительств в этой области, отличающейся большой спецификой и высоким уровнем государственного регулирования. Соглашение, состоящее из 6 частей, 29 статей и 8 приложений, ставит своей целью укрепить дисциплину в международной торговле услугами и добиться ее либерализации. Первая часть Соглашения содержит лишь одну статью, в которой даются основные определения. В частности, Соглашение распространяется на четыре вида поставки услуг (предоставление их через границу, перемещение потребителя услуг в страну их производителя, коммерческое присутствие юридического лица поставщика услуг одной страны на территории другой и временное перемещение за границу физического лица поставщика услуг) и четыре группы мер, затрагивающих торговлю услугами (центральных, региональных и местных государственных учреждений, а также организаций, действующих по их поручению). Во второй части сформулированы общие обязательства всех стран-членов ВТО, составляющие основные элементы дисциплины поведения правительств в области торговли услугами. Важнейшим таким обязательством является взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (но оговорено, что на первое время предоставляется возможность странам делать частичные изъятия из этого режима, на срок не более 10 лет). К другим наиболее существенным общим обязательствам относится гласность регулирования (предусматривает публикацию законов, правил, административных распоряжений и международных соглашений, затрагивающих торговлю услугами, и учреждение национальной справочной службы, предоставляющей соответствующую информацию), осуществление регулирования внутреннего рынка на разумной, объективной и справедливой основе, чтобы монопольные поставщики услуг не злоупотребили своим положением на рынке. Заслуживает внимания ст. XII об ограничениях в целях защиты платежного баланса. В этой статье единственный раз в Соглашении упоминаются страны с переходной экономикой, и им разрешается ограничивать импорт, чтобы сохранить определенный уровень финансовых резервов, адекватный для реализации национальных программ экономического развития или трансформации экономики. Кроме того, во второй части перечисляются традиционные случаи, допускающие исключения из общих обязательств (по соображениям безопасности, для защиты морали, жизни и здоровья людей, животных и растений, а также от вторжения в частную жизнь и др.). Третья часть содержит специфические обязательства по линии либерализации и предоставления национального режима, которые в индивидуальном порядке должна принять каждая страна член ВТО в том или ином секторе и по каждому виду поставки услуг; перечислены также недопустимые меры по ограничению доступа на рынок по принятым специфическим обязательствам. Четвертая часть посвящена последующим шагам в области либерализации торговли услугами и процедуре отказа от принятых обязательств (в порядке исключения); последнее требует обоснования и предусматривает компенсирующие мероприятия. В пятой части рассматриваются организационные вопросы, в том числе порядок разрешения споров, и в шестой части содержатся приложения, касающиеся в основном специфической ситуации в отдельных секторах сферы услуг.... смотреть

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ

General Agreement on Trade in Services (GATS) - многостороннее соглашение, составляющее правовую базу регулирования торговли услугами в рамках ВТО. Заключено в результате Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (см.) и является составной частью всемирной торговой системы (см.). В ГАТС насчитывается 29 статей, объединенных в шесть разделов. Неотъемлемой частью Соглашения являются приложения, касающиеся отдельных видов услуг, а также перечни обязательств, принимаемых странами-членами ВТО по доступу на их национальные рынки услуг (секторальные обязательства). Таким образом, ГАТС содержит общие, обязательные для всех стран-участниц положения и конкретные обязательства по отдельным отраслям и видам услуг, фиксируемые в отдельных перечнях. Основополагающие положения ГАТС имеют некоторое сходство с базисными принципами ГАТТ. Так, в ГАТС оговариваются положения (хотя и с существенными различиями) о режиме наибольшего благоприятствования и национальном режиме, а также закреплен принцип гласности. Провозглашается линия на постепенную либерализацию всей сферы услуг, устанавливается порядок решения спорных и конфликтных ситуаций, аналогичный механизму, разработанному в рамках ГАТТ. Вместе с тем ГАТС содержит положения, вытекающие из различий между товаром и услугой (например, необязательность пересечения услугой границы страны). Текст ГАТС впервые в мировой практике дает определение термину «торговля услугами» (см.) и тем самым распространяет многосторонние договоренности на область правового регулирования отдельных стран. В силу этого меры внутриэкономической политики становятся предметом межгосударственного правового поля. В рамках ГАТС разработана стандартная форма (схема) предоставления уступок (см.), которую обязаны использовать страны-участницы, предоставляющие эти уступки. В результате переговоров Уругвайского раунда (см.) была разработана Классификационная схема видов услуг (см.), лежащая в основе составления национальных перечней обязательств по услугам. ГАТС предусматривает проведение дальнейших переговоров по либерализации торговли услугами. Соглашение можно рассматривать  как документ, фиксирующий начальный этап разработки международных норм, регулирующих мировую торговлю услугами. ... смотреть

T: 125